Hallitus
Pöytäkirja 15.04.2025/Pykälä 31

Hallitus 11.03.2025 § 20 

 Petteri Orpon hallituksen linjausten mukaisesti yksi ammatillisen koulutuksen palvelukyvyn edellytys on järjestäjäverkko, joka kykenee vastaamaan yhteiskunnan ja työelämän muuttuviin osaamistarpeisiin.

 Koulutuskuntayhtymä Brahen hallintosäännön (14.9.2021) luvun 4 kohdan 24 mukaan yhtymähallitus päättää koulutusalojen perustamisesta ja lopettamisesta.

 Raahen Porvari- ja Kauppakoulu ja Koulutuskuntayhtymä Brahe ovat käyneet keskustelua Raahen Porvari- ja Kauppakoulun toimintojen siirrosta sekä koulutustoimintojen yhdistämisestä osaksi koulutuskuntayhtymä Brahen toimintoja. Tämän esityksen taustalla on tavoite muodostaa yksi vahvempi koulutuksen järjestäjä, joka kykenee entistä paremmin vastaamaan alueen yritys ja elinkeinoelämän tarpeisiin sekä vahvistamaan koulutuksen laatua ja vaikuttavuutta sekä toiminnan taloudellista kestävyyttä. Siirron avulla pyritään saavuttamaan merkittäviä synergiaetuja, jotka parantavat resurssien käyttöä ja johtavat palveluiden laadun ja kustannustehokkuuden paranemiseen. Toimintojen siirto muistuttaa hyvin pitkälle "liiketoimintojen" luovutusta, jolloin opetustoiminta ja henkilökunta siirtyy osaksi Koulutuskuntayhtymä Brahen toimintaa entisin ehdoin. Molemmat organisaatiot käsittelevät siirron valmistelun aloittamista ja eteenpäinviemistä seuraavissa päätöksentekoelintensä kokouksissa. Tavoitteena on, että siirto tulee voimaan 1.1.2026, jolloin Raahen Porvari- ja Kauppakoulun opetustoiminta ja henkilökunta siirtyy osaksi Brahea.

 Koulutuskuntayhtymä Brahen omistajien edustajia on informoitu mahdol-lisesta siirrosta ja sen aikataulusta omistajaohjausryhmän kokouksessa    5. maaliskuuta 2025, ja se on puoltanut ehdotusta yksimielisesti.

 Siirron valmisteluun liittyy monia tärkeitä tekijöitä, kuten juridiset ja talou-delliset vaikutukset molemmille osapuolille. On varmistettava, että kaikki siirtoon liittyvät sopimukset ja sitoumukset noudattavat lainsäädäntöä ja tukevat kummankin organisaation strategisia ja taloudellisia tavoitteita. Näiden asioiden valmistelu alkaa, kun Brahen hallitus hyväksyy esityksen siirron eteenpäinviemisestä ja valtuuttaa viranhaltijat hoitamaan asiaan kuuluvat hallinnolliset toimenpiteet Brahen osalta.

Esittelijä Talous- ja hallintojohtaja Antti Lantto

Päätösehdotus Koulutuskuntayhtymä Brahen hallitus hyväksyy esityksen siirtoneuvot-telujen aloittamisesta, sitoutuu siirtosopimuksen eteenpäinviemiseen ja tavoiteaikatauluun, jonka mukaan siirtosopimus tulee voimaan 1.1.2026 alkaen. Hallitus valtuuttaa kuntayhtymänjohtaja, rehtorin ja talous- ja hallintojohtajan hoitamaan tarvittavat hallinnolliset toimenpiteet, jotta siirto tapahtuu sujuvasti ja yhteistyössä molempien organisaatioiden strategisia ja taloudellisia tavoitteita kunnioittaen sekä lainsäädäntöä noudattaen.

Päätös Hallitus hyväksyi esityksen.

 Risto Rautio saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 15.26.

Hallitus 15.04.2025 § 31  

23/00.04.02/2025  

 On tärkeää, että koulutustoimintojen yhdistyminen etenee Koulutus-kuntayhtymä Brahen ja Raahen Porvari- ja Kauppakoulurahasto sr:n tavoiteaikataulun mukaisesti, jotta siirto onnistuu mahdollisimman ongelmattomasti 1.1.2026 alkaen. Tavoitteena on, että molemmat organi-saatiot, sekä Brahe että Raahen Porvari- ja kauppakoulurahaston säätiö hyväksyvät lopulliset sopimukset huhtikuun 2024 kuluessa. Näin varmistetaan sekä henkilöstön että toiminnallisten kokonaisuuksien siirtyminen suunnitellusti 1.1.2026 alkaen. Lisäksi tavoitteena on, että Brahen hallitus hyväksyy ja osaltaan päättää tässä kokouksessa siitä, että Raahen Porvari- ja kauppakoulurahaston säätiö siirtää koulutustoimintansa Koulutuskuntayhtymä Brahelle liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti 1.1.2026 alkaen. Liikkeenluovutus tarkoittaa yrityksen, liikkeen, yhteisön, säätiön tai niiden toiminnallisen osan siirtämistä toiselle työnantajalle, joka jatkaa liiketoimintaa samassa tai samankaltaisessa muodossa. Tässä tapauksessa kyseessä on toiminnallisen kokonaisuuden siirtyminen Koulutuskuntayhtymä Brahelle, joka jatkaa opetustoimintaa Porvari- ja Kauppakoulun nykyisissä tiloissa, jotka eivät ole osa toimintojen siirtoa. Brahe vuokraa Raahen Porvari- ja Kauppakoulurahaston säätiöltä niiden omistukseen jäävät toimitilat. Toimitilojen vuokrasta sovitaan erillisellä vuokrasopimuksella, jota koskeva luonnos esitellään hallitukselle kokouksessa.

 Raahen Porvari- ja Kauppakoulurahasto sr:n henkilöstö siirtyy ns. vanhoina työntekijöinä uuden työnantajan, Brahen, palvelukseen. Liikkeenluovutuksen yhteydessä työnantajan oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät uudelle työnantajalle, Koulutuskuntayhtymä Brahelle. Luovutusprosessin edetessä arvioidaan muun muassa sitä, mitä irtainta omaisuutta siirtyy henkilöstön lisäksi Brahelle. Tämä arviointi tehdään kevään 2025 kuluessa tapauskohtaisesti kokonaisharkinnan perusteella. Henkilöstön luovutuksesta solmitaan erillinen siirtosopimus Raahen Porvari- ja Kauppakoulurahaston säätiön ja Koulutuskuntayhtymä Brahen välillä. Sopimuksen tarkoituksena on varmistaa muun muassa siirron sujuvuus ja oikeudenmukaisuus kaikille osapuolille. Sopimusluonnos esitellään hallitukselle kokouksessa.

Esittelijä Talous- ja hallintojohtaja Antti Lantto

Päätösehdotus Koulutuskuntayhtymä Brahen hallitus keskustelee koulutustoimintojen siirtoprosessin etenemisestä, mukaan lukien aikatauluista ja eri vaiheista, jotka varmistavat siirron sujuvuuden ja onnistumisen. Tavoitteena on, että Raahen Porvari- ja Kauppakoulun toiminnot ovat osa Brahen toimintoja 1.1.2026 alkaen ja siirtymä tapahtuu mahdollisimman sujuvasti. Lisäksi hallitus hyväksyy luonnokset vuokrasopimuksesta ja henkilöstön siirto-sopimuksesta lopullisiksi sopimuksiksi, katsoessaan niiden olevan sisällöl-tään sellaisia, että ne ovat molempien osapuolten kannalta kohtuullisia ja molempien organisaatioiden strategisia ja taloudellisia tavoitteita kunnioittavia.

Päätös Hallitus keskusteli koulutustoimintojen siirtoprosessin etenemisestä, mukaan lukien aikatauluista ja eri vaiheista, jotka varmistavat siirron sujuvuuden ja onnistumisen. Tavoitteena on edelleen, että Raahen Porvari- ja Kauppakoulun toiminnot integroidaan Brahen toimintoihin 1.1.2026 alkaen ja että siirtymä toteutetaan hallitusti ja tehokkaasti. Hallitus ei voinut käydä keskusteluja vuokrasopimuksesta tai henkilöstönsiirtosopimuksesta, koska sopimukset eivät ole edenneet luonnosvaiheeseen, vaan niiden sisällöistä neuvoteltava edelleen. Yksi keskeinen vaiheessa oleva sovittava asia on vuokrasopimukseen sisältyvä vuokra. Hallitukselle esitettiin Porvari- ja kauppakoulun säätiön laskelma vuokrasta. Hallitus katsoi, että vuokralaskelma, johon vuokrasopimuksen hinnoittelu perustuu vaikuttaa tässä vaiheessa Brahen näkökulmasta suurelta.  Hallitus päätti, että sopimusneuvotteluja jatketaan edelleen hyvässä hengessä yhteisymmärryksen saavuttamiseksi. Hallitus katsoo, että yksi vaihtoehto voisi olla tilojen lunastaminen kokonaan tai osittain Brahelle. Hallitus päätti, että neuvotteluihin osallistuu myös hallituksen puheenjohtaja Pasi Parkkila ja varajäsen Raili Palokari.